北京核心區(qū)將禁止新建高等學校和大型醫(yī)院
據(jù)報道,在今天發(fā)布實施的北京《新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》(2014版)中,建材、造紙、紡織等一般制造業(yè),被列入北京全市禁止或限制的產(chǎn)業(yè)。而北京核心區(qū)在執(zhí)行全市性管理措施的基礎(chǔ)上,嚴格禁止新建擴建高等學校、大型醫(yī)院等。
北京市《新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》(2014版)是嚴格按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類的標準來編制的,涵蓋了國民經(jīng)濟的20個門類,96個大類。這個目錄把管理措施分為禁止性和限制性兩類,其中禁止性的措施是指該行業(yè)不允許新增投資項目,或者新設(shè)立市場主體,主要是一些明顯不符合首都城市戰(zhàn)略定位的行業(yè),而限制性是指對一些行業(yè)作出了區(qū)域限制、規(guī)模限制或者是在產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)工藝產(chǎn)品上的限制,主要是考慮從北京現(xiàn)階段的發(fā)展實際出發(fā),有區(qū)別的加以限制。
目錄中明確,北京要在全市禁止或限制一些行業(yè),比如建材、造紙、紡織這些一般制造業(yè),以及燃煤發(fā)電等明顯屬于高耗水、高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè),同時在北京的四類功能區(qū)要限制各自的產(chǎn)業(yè)和功能,比如在北京的東城區(qū)和西城區(qū)這兩個核心區(qū),將會在嚴格執(zhí)行全市管理措施的基礎(chǔ)上,再進一步嚴格禁止制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè),禁止新建或擴建高等學校、大型醫(yī)院,嚴格限制酒店、寫字樓、展覽館等這些大型的公共建筑。
對此,北京市發(fā)改委的副主任蔣力歌表示,制定出臺針對新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,并不是要限制發(fā)展,而是為了更好的發(fā)展,更科學的發(fā)展。北京將會依據(jù)《目錄》來嚴格控制不符合首都城市戰(zhàn)略定位的新增產(chǎn)業(yè),同時也為京津冀的協(xié)同發(fā)展留出更多的空間。據(jù)了解,這份《新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄》并不涉及北京現(xiàn)有的存量產(chǎn)業(yè),存量產(chǎn)業(yè)的調(diào)整將會按照北京市的統(tǒng)一部署,從就地淘汰、轉(zhuǎn)移疏解、技術(shù)升級三個方向穩(wěn)妥有序的推進,引導社會資源更多的投向符合北京首都核心戰(zhàn)略功能的產(chǎn)業(yè)。同時,這份目錄還會動態(tài)修訂,今后也將會根據(jù)北京城市發(fā)展的需要和相關(guān)法律法規(guī)的修改,進行適時的調(diào)整。
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